முனிசிபல் நிர்வாக இயக்குனரகம், சென்னை மாநகராட்சியைத் தவிர மாநிலத்தில் உள்ள அனைத்து நகராட்சிகள் மற்றும் மாநகராட்சிகளின் செயல்பாடுகளை ஒருங்கிணைத்து மேற்பார்வையிடும் பொறுப்பு வாய்ந்த துறையாகும். நகராட்சி நிர்வாக இயக்குனரகம், நகராட்சி நிர்வாக இயக்குனரின் தலைமையில், இணை ஆணையர், கூடுதல் இயக்குநர்கள், இணை இயக்குநர்கள் மற்றும் நகராட்சி நிர்வாகத்தின் 7 மண்டல இயக்குநர்கள் (செங்கல்பட்டு, வேலூர், சேலம், திருப்பூர், தஞ்சாவூர், மதுரை மற்றும் திருநெல்வேலி மண்டலங்களுக்கு தலா ஒன்று) உதவியாக உள்ளது.
2011 மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பின்படி மாநகராட்சிகளின் மக்கள்தொகை (சென்னை மாநகராட்சியைத் தவிர) 80,65,843 ஆக உள்ளது, மாநிலத்தின் மொத்த மக்கள்தொகையில் 11.18% மற்றும் நகர்ப்புற மக்கள்தொகையில் 23.08% மற்றும் ஆண்டு வளர்ச்சி விகிதம் 1.10% ஆகும். மாநகராட்சிகளின் கீழ் உள்ள மொத்த பரப்பளவு (சென்னை மாநகராட்சி தவிர) 1278.34 சதுர கி.மீ. இது மாநிலத்தின் மொத்த நகர்ப்புறத்தில் 9.38% ஆகும். 2011 மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, நகராட்சிகளின் மக்கள்தொகை 90,18,646 ஆகும், இது மாநிலத்தின் மொத்த மக்கள்தொகையில் 12.50% மற்றும் நகர்ப்புற மக்கள்தொகையில் 25.80% மற்றும் ஆண்டு வளர்ச்சி விகிதம் 1.02% ஆகும். நகராட்சிகளின் மொத்த பரப்பளவு 2560.12 சதுர கி.மீ. இது மாநிலத்தின் மொத்த நகர்ப்புறத்தில் 18.78% ஆகும்.
மதுரை, கோயம்புத்தூர், திருச்சிராப்பள்ளி, திருநெல்வேலி, சேலம், திருப்பூர், ஈரோடு, வேலூர், தூத்துக்குடி, திண்டுக்கல், தஞ்சாவூர், நாகர்கோவில், ஓசூர், ஆவடி காஞ்சிபுரம், கரூர், கடலூர், தாம்பரம், கும்பகோணம், ஆகிய 20 மாநகராட்சிகள் (சென்னை தவிர) உள்ளன. நகராட்சி நிர்வாக இயக்குநரகத்தின் நிர்வாகக் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் 138 நகராட்சிகள். மாநிலத்தில் உள்ள நகராட்சிகள் அவற்றின் ஆண்டு வருமானத்தின் அடிப்படையில் கீழ்க்கண்டவாறு பல்வேறு தரங்களாக வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன:
| Sl. No | தரம் | ஆண்டு வருமானம் (ரூ. கோடியில்) |
நகராட்சிகளின் எண் |
|---|---|---|---|
| 1 | சிறப்பு தரம் | 10.00க்கு மேல் | 8 |
| 2 | தேர்வு தரம் | 6.00-10.00 | 28 |
| 3 | முதல் தரம் | 4.00-6.00 | 34 |
| 4 | இரண்டாம் வகுப்பு | 4.00க்கு கீழே | 68 |
| மொத்தம் | 138 |
நகராட்சி நிர்வாகத்தின் வரலாறு
தமிழகத்தில் நகராட்சி நிர்வாகத்திற்கு நீண்ட வரலாறு உண்டு. தென்னிந்தியாவில், ஏகாதிபத்திய சோழர்களின் கொண்டாடப்பட்ட "குடவோலை" அமைப்பு, நன்கு ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட பிரதிநிதித்துவ நிறுவனங்கள் இருப்பதை சுட்டிக்காட்டுகிறது. அவை அடிப்படை அடித்தள ஜனநாயக அமைப்புகளாக இருந்தன.
அரசியலமைப்பு திருத்தம்:
இந்திய அரசியலமைப்பில் நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் தொடர்பான புதிய பிரிவு 1992 இல் சேர்க்கப்பட்டது.
- மூன்று வகையான நகராட்சிகளின் அரசியலமைப்பு:
- நகர் பஞ்சாயத்து, கிராமப்புறங்களில் இருந்து நகர்ப்புறத்திற்கு (டவுன் பஞ்சாயத்துகள்) மாறும் பகுதிகளுக்கு
- சிறிய நகர்ப்புற பகுதிக்கான முனிசிபல் கவுன்சில்
- பெரிய நகர்ப்புற பகுதிக்கான முனிசிபல் கார்ப்பரேஷன்
- மாநகர சபைகளின் அமைப்பு
- பேரூராட்சிகளில் உள்ள வார்டு அல்லது மற்ற மட்டங்களில் குழுத் தலைவர்களின் பிரதிநிதித்துவம், ஏதேனும் இருந்தால்
- ULB அமைந்துள்ள தொகுதியை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் எம்எல்ஏ/எம்பியின் பிரதிநிதித்துவம்
- மாநில சட்டத்தால் குறிப்பிடப்பட்ட முறையில் நகராட்சியின் தலைவர் தேர்தல்
- மாநில சட்டத்தில் வழங்கப்பட்டுள்ளபடி, வார்டு மட்டத்திலோ அல்லது நகராட்சிப் பகுதிக்குள் மற்ற மட்டத்திலோ குழுக்களின் அமைப்பு
- நகராட்சி மன்றங்களில் கவுன்சிலர்கள் மற்றும் தலைவர் அலுவலகங்களில் இட ஒதுக்கீடு:
- பட்டியல் சாதியினர் மற்றும் பழங்குடியினருக்கு
- பெண்களுக்காக
- பிற்படுத்தப்பட்ட குடிமக்களுக்கு ஆதரவாக
ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு நிலையான பதவிக் காலம்
நகராட்சிகளால் வரிகள் மற்றும் கடமைகளை விதித்தல், மாநில அரசாங்கத்தால் நகராட்சிகளுக்கு வரி மற்றும் கடமைகளின் வருவாயை ஒதுக்குதல் மற்றும் மானியங்கள் வழங்குதல்
நகராட்சிகளின் நிதியை மறுஆய்வு செய்ய மாநில நிதி ஆணையத்தின் அரசியலமைப்பு
கணக்குகளின் தணிக்கை
அனைத்து உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கும் தேர்தல் நடத்துவதற்கான மாநில தேர்தல் ஆணையத்தின் அரசியலமைப்பு
அரசியலமைப்பு திருத்தங்கள்
தனிப் பகுதியைச் சேர்ப்பதன் மூலம் அரசியலமைப்பைத் திருத்துவதற்கான முன்மொழிவு, அரசியலமைப்பின் (74வது திருத்தம்) சட்டம், 1992 இயற்றப்பட்டதில் உச்சக்கட்டத்தை எட்டியது. நகர்ப்புற அமைப்புகள் தொடர்பான திருத்தங்கள் அரசியலமைப்பின் பகுதி IX-A ஆக இணைக்கப்பட்டுள்ளன. இதில் 17 கட்டுரைகள் உள்ளன, அதாவது 243 P முதல் 243 ZG வரை. அரசியலமைப்பு (74வது திருத்தம்) சட்டம், 1992 பிரிவு 243-W இன் படி, பன்னிரண்டாவது அட்டவணையில் கீழே பட்டியலிடப்பட்டுள்ள விஷயங்கள் தொடர்பாக சுய-அரசு நிறுவனங்களாக செயல்பட நகராட்சிகளுக்கு அதிகாரங்கள், அதிகாரம் மற்றும் பொறுப்புகளை வழங்குகிறது:-
பன்னிரண்டாவது அட்டவணை
- நகர திட்டமிடல் உட்பட நகர திட்டமிடல்
- நில பயன்பாடு மற்றும் கட்டிடங்களை நிர்மாணிப்பதை ஒழுங்குபடுத்துதல்
- பொருளாதார மற்றும் சமூக வளர்ச்சிக்கான திட்டமிடல்
- சாலைகள் மற்றும் பாலங்கள்
- உள்நாட்டு, தொழில்துறை மற்றும் வணிக நோக்கங்களுக்காக நீர் வழங்கல்
- பொது சுகாதாரம், சுகாதார பாதுகாப்பு மற்றும் திடக்கழிவு மேலாண்மை
- தீயணைப்பு சேவைகள்
- நகர்ப்புற காடுகள், சுற்றுச்சூழலின் பாதுகாப்பு மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அம்சங்களை மேம்படுத்துதல்
- ஊனமுற்றோர் மற்றும் மனவளர்ச்சி குன்றியோர் உள்ளிட்ட சமூகத்தின் நலிந்த பிரிவினரின் நலன்களைப் பாதுகாத்தல்
- சேரி மேம்பாடு மற்றும் மேம்படுத்தல்
- நகர்ப்புற வறுமை ஒழிப்பு
- நகர்ப்புற வசதிகள் மற்றும் பூங்காக்கள், தோட்டங்கள், விளையாட்டு மைதானங்கள் போன்ற வசதிகளை வழங்குதல்
- கலாச்சார, கல்வி மற்றும் அழகியல் அம்சங்களை மேம்படுத்துதல்
- புதைகுழிகள் மற்றும் புதைகுழிகள்; தகனங்கள், தகன மைதானங்கள் மற்றும் மின்சார தகனங்கள்
- கால்நடை பவுண்டுகள்; விலங்குகள் மீதான கொடுமையைத் தடுத்தல்
- பிறப்பு மற்றும் இறப்பு பதிவு உட்பட முக்கிய புள்ளி விவரங்கள்
- தெரு விளக்குகள், வாகன நிறுத்துமிடங்கள், பேருந்து நிறுத்தங்கள் மற்றும் பொது வசதிகள் உள்ளிட்ட பொது வசதிகள்
- இறைச்சி கூடங்கள் மற்றும் தோல் பதனிடும் ஆலைகளை ஒழுங்குபடுத்துதல்
